Para avanzar hacia una mayor protección de los derechos de los usuarios, CEACCU PROPONE:

UNO.- Que los Poderes Públicos impulsen medidas concretas para garantizar la universalización del acceso a los recursos telemáticos. Para ello se demandan: Tarifas asequibles para el acceso a Internet, fomento de las infraestructuras impidiendo discriminaciones entre usuarios -por localización geográfica, u otras razones- y una ambiciosa labor de formación y educación para difundir, con vocación universal, los conocimientos necesarios para la utilización de dichos recursos.

DOS.- Para "impedir que los nuevos instrumentos teleinformáticos se conviertan en mecanismos de dominación" se deben vigilar las concentraciones de empresas, las posiciones de dominio en el mercado, los sistemas cerrados, etc. Sería conveniente habilitar instancias supranacionales competentes en este área.

TRES.- Para asegurar "la transparencia de los recursos informáticos", CEACCU propone que "la información que se genere y que se procese sea puesta a disposición de todos cuando se trata de una información pública". Por ejemplo, proponemos que se permita el acceso público y telemático a aquellos Registros cuya finalidad es, precisamente, dar publicidad a sus datos: el de la Propiedad, el de la Oficina de Patentes y Marcas, de Títulos de Valores, Registro Mercantil...También se propone que se recorten los supuestos de confidencialidad de los datos en poder de la Administración y se mantenga sólo excepcionalmente.

CUATRO.- Que las Administraciones se sirvan de las nuevas tecnologías para dar un mejor servicio al ciudadano y para facilitar las trámites administrativos que afecten a los usuarios. Para ello CEACCU propone que se establezca un sistema de notificación por vía telemática y que se facilite la cesión de datos entre Administraciones.

CINCO.- Que se desarrolle una normativa específica para la compra y contratación en Internet, en relación a la seguridad de las transacciones y los datos. También en el caso de la publicidad y las ofertas de productos y servicios. Se debe intentar armonizar las normas y en especial, para el control y salvaguarda de éstas, promover convenios internacionales. Se podrían establecer recomendaciones a los servidores o difundir aquellas direcciones, empresas o entidades que se conoce que utilizan la red de forma dañina.

SEIS.- Modificar los mecanismos y criterios de control de los medios audiovisuales. Y, en concreto, con la mayor urgencia, poner en marcha el Consejo Superior de lo Audiovisual.

SIETE.- Avanzar hacia una mayor protección de los derechos de los usuarios respecto a los contenidos televisivos y la publicidad televisivas. Los usuarios deberían participar, contando con medios suficientes, en estos sistemas de control. En concreto en la participación en la creación de los sistemas de signalización que se pondrán en marcha, en el seguimiento de las nuevas normas sobre protección de la infancia, o en la exigencia de un sistema efectivo de libre competencia.

OCHO.- Recuperar el protagonismo de la Ética. CEACCU propone difundir "del modo más accesible las implicaciones prácticas y profesionales de los planteamientos" de la Ética filosófica al mundo de la comunicación, "a fin de iluminar y orientar los conflictos morales que se generan en dicho ámbito" de una manera cotidiana.

NUEVE.- Aplicar estas reflexiones a supuestos prácticos con el fin de "mostrar la mayor o menor justificación racional de los distintos principios éticos y de las visiones del hombre subyacentes a las formas concretas de ejercer la profesión informativa y comunicadora en los diferentes medios". Estos "principios morales generales" deben ser el fundamento de los "criterios morales concretos" que inspiren la práctica profesional y que sean asumidos voluntaria y decididamente por los propios implicados en la actividad informativa y comunicadora cotidiana.

DIEZ.- Completar la eficacia de los "Códigos Deontológicos", acompañándolos de mecanismos de control y sanción que contribuyan a su funcionamiento real.

ONCE.- Que se fomente (y así lo continuará haciendo CEACCU) entre los usuarios una "recepción" crítica de los mensajes informativos de los medios de comunicación.

DOCE.- Alentar una mayor exigencia, por parte de los ciudadanos, respecto al producto mediático que reciben y difundir la existencia y posibilidades de nuevos modelos de tratamiento de la información periodística ("Periodismo de Precisión", "Periodismo de Servicio", "Periodismo de Soluciones"...). Promover que los medios de comunicación tiendan a adoptar las soluciones de estos modelos, alternativos al periodismo convencional.

TRECE.- Apostar decididamente por la negociación y el diálogo con las empresas informativas y con los propios profesionales, como camino más eficaz para avanzar hacia un mayor respeto hacia los derechos de los usuarios

CATORCE.- Que se incremente la participación de los ciudadanos en los medios de comunicación. Podrían utilizarse, por ejemplo, los mecanismos institucionalizados para la participación de las Asociaciones de consumidores en otras áreas, ya existentes.

QUINCE.- Promover, por tanto, que los usuarios -en especial en el ámbito local- empiecen a organizarse para concretar el punto anterior. Y mediante consejos de prensa, organismos públicos de participación o sus propias revistas o espacios de radio y televisión "colaboren activamente en la dinaminación de una comunicación social con garantías más estrictas de calidad profesional y mayor intensidad de participación democrática".

Madrid. Junio, 1998

Gran parte de estas demandas planteadas públicamente por CEACCU en junio de 1998 ya se han logrado. Otras, siguen vigentes y esta organización mantiene la reclamación de las mismas.